北京嘉興裕隆來向您詳細介紹一下行業(yè)重大的變革-制冷生產(chǎn)許可證制度2016版正式實施，如下：

    國家質(zhì)檢總局2016年9月30日公告，“為落實國務院行政審批改革要求，進一步推進工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作，質(zhì)檢總局新制定了《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則》、并對60類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則(含制冷設備產(chǎn)品)進行了修訂，并予以公布，自2016年10月30日起實施。”

《制冷設備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則(2016版)》正式施行，2011版作廢。與舊版相比，新版實施細則在以下幾個方面發(fā)生比較重大的變化。

關于“煤改電”機組

“煤改電”機組指：低環(huán)境溫度空氣源熱泵(冷水)機組(GB/T 25127.2-2010)。此類型機組在舊版中沒有列入，生產(chǎn)廠家為了取證，都是以熱泵熱水機(GB/T 21362)或風冷模塊機(GB/T 18430)的形式取證。新版單獨列出此類產(chǎn)品，取證有了依據(jù)。但是對于生產(chǎn)企業(yè)來說，意味著針對這類產(chǎn)品，要單獨重新申請許可證了。

除了低環(huán)境溫度空氣源熱泵(冷水)機組(GB/T 25127.2-2010)，還對幾類機組進行了細化，分出一類低環(huán)境溫度機組，比如：低環(huán)境溫度空氣源熱泵熱水機(JB/T 12841-2016)、低環(huán)境溫度空氣源多聯(lián)式熱泵(空調(diào))機組(GB/T 25857-2010)。這兩類產(chǎn)品原來分別屬于熱泵熱水機(GB/T 21362)、多聯(lián)機(GB/T 18837)類別，現(xiàn)在都單獨拎出來取證了。

從這個變化可以看出國家治理霧霾的決心。今年兩會期間，準確說是2016年3月11日，環(huán)保部部長陳吉寧舉行記者會時說：“散煤是一個比較難的問題，因為它涉及千家萬戶。一噸散煤燃燒的排放相當于5噸到10噸電廠排放的污染物，而且隨著人民群眾生活水平提高，散煤的用量在增加。大家看，去年冬天幾次嚴重的霧霾，散煤的貢獻是比較大的，所以我們下一個階段將在做好散煤管控工作上有更大的投入，有更好的辦法。”

冬天，在北方的廣大農(nóng)村地區(qū)，取暖主要用燃煤，這是霧霾圍城、環(huán)境污染的重要源頭。使用清潔能源勢在必行，所以有了“煤改電”政策。許可證新政單獨列出這幾類低溫機組，可見政府鼓勵(脅迫)企業(yè)在這方面釋放產(chǎn)能、促進研發(fā)。

關于風機盤管

舊版要求生產(chǎn)企業(yè)有“焓差試驗室;對無焓差試驗室的生產(chǎn)企業(yè)，除具備標準規(guī)定測量風量、輸入功率的裝置外，還應對所申報取證產(chǎn)品品種中的每一型號的產(chǎn)品，按產(chǎn)品標準的要求提供型式試驗報告。”也就是說沒有焓差試驗室的企業(yè)，每個型號的產(chǎn)品都要做型式試驗。

新版只要求生產(chǎn)企業(yè)具備“風量、輸入功率試驗裝置”，且只抽取一臺產(chǎn)品做型式試驗。

關于壓縮機、換熱器

壓縮機只有螺桿式的需要在線運轉(zhuǎn)試驗臺，其它類型的都不需要試驗臺了。換熱器、壓縮冷凝機組都不需要試驗裝置了。

關于產(chǎn)品試驗裝置

在新版實施細則中，絕大部分產(chǎn)品都不需要有性能試驗裝置了，只需要有在線運轉(zhuǎn)試驗臺。這大大減少了企業(yè)負擔，降低了企業(yè)運營成本。但是對于有追求的企業(yè)來說，以前建造性能試驗裝置就不只是為了取證，最主要的作用是輔助研發(fā)、質(zhì)量控制?，F(xiàn)在取證不需要性能試驗裝置了，但是為了研發(fā)與質(zhì)控，還是要建性能試驗裝置。

新版中規(guī)定，抽檢樣機的能力大于一定值時，考慮機組運輸不便，企業(yè)可以選擇在生產(chǎn)現(xiàn)場檢驗，但是此檢驗是性能試驗，企業(yè)也得有性能試驗裝置才行。

關于實地核查

舊版核查內(nèi)容共7章28條45款，新版有所精簡，變?yōu)?章25條39款，并且不再分否決項與非否決項，所有條款一視同仁。

舊版的否決項只有“符合”、“不符合”;非否決項有“符合”、“輕微缺陷”、“不符合”。

新版中的所有條款都分“符合”、“不符合”、“建議改進”。

可以看出，新版的要求不是那么嚴苛了。

綜上可以看出，國家旨在減輕企業(yè)負擔、促進企業(yè)發(fā)展與行業(yè)發(fā)展，這對于近兩年除空氣能熱泵外略顯頹勢的空調(diào)行業(yè)來說，是一次難得的發(fā)展機遇。

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